{"id":8825,"date":"2017-09-12T00:05:00","date_gmt":"2017-09-12T00:05:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/?p=8825"},"modified":"2026-01-23T19:50:21","modified_gmt":"2026-01-23T18:50:21","slug":"la-convenzione-delle-nazioni-unite-sul-diritto-del-mare-ginevra-montigo-bay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/archives\/8825","title":{"rendered":"La convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare … da Ginevra a Montego Bay"},"content":{"rendered":"tempo di lettura: <\/span> 6<\/span> minuti<\/span><\/span>

.<\/span>
\nlivello medio<\/span><\/a>
\n.<\/span>
\nARGOMENTO: DIRITTO INTERNAZIONALE<\/span><\/strong>
\nPERIODO: XX SECOLO<\/span><\/strong>
\nAREA: CONVENZIONE DEL MARE<\/span><\/strong>
\nparole chiave: UNCLOS
\n,<\/span><\/p>\n

Negli ultimi anni anche l\u2019opinione pubblica \u00e8 stata resa partecipe di questioni marittime di natura giuridica legate a cittadini coinvolti in acque extra territoriali o per conflitti di interesse tra gli Stati costieri. Questioni come la migrazione clandestina, la pirateria ed i commerci illeciti in mare sono frequentemente trattate dai mass media, talvolta in maniera incompleta o faziosa. Sebbene il problema sia attuale, nasce da lontano anzi potremmo dire con lo sviluppo delle attivit\u00e0 in mare.  Gli Stati, al fine di poter affermare la propria giurisdizione marittima, hanno dovuto affermare i propri diritti con politiche basate sulla loro capacit\u00e0 di poter direttamente o indirettamente intervenire nelle acque di proprio interesse con strumenti militari, Si parla genericamente di affermazione del loro potere marittimo. La domanda che bisogna porsi \u00e8 quali siano i limiti geografici del loro intervento. Questo articolo prover\u00e0 a fare chiarezza in una materia complessa in cui diritto internazionale e consuetudinario spesso si fondono.<\/p>\n

Il potere marittimo esiste se si hanno gli strumenti per poterlo affermare<\/span><\/strong><\/span>
\nLe unit\u00e0 militari e governative sono sempre pi\u00f9 coinvolte in compiti di \u00abpolizia marittima\u00bb (constabulary) per la salvaguardia della libert\u00e0 di navigazione (si pensi al contrasto della pirateria e dei traffici illeciti), per il ripristino dell\u2019ordine internazionale in conformit\u00e0 a risoluzioni  dell\u2019ONU (concernenti la libert\u00e0 dei traffici marittimi come nel caso di Hormuz negli anni ’90), e  per la tutela dei diritti umani ed il soccorso nelle aree marittime. Sono argomenti spinosi che coinvolgono i diritti degli Stati, il diritto internazionale ed il diritto umanitario.<\/p>\n

\"epa03156232<\/a><\/span><\/p>\n

una squadra ispettiva del HMS Fort Victoria (sullo sfondo) della Royal Navy Royal Fleet Auxiliary (RFA) britannica controlla una lancia di pirati, dopo aver ricevuto informazioni che un peschereccio spagnolo operante a nord della loro posizione era stato attaccato da un gruppo di navi pirata, nell’Oceano Indiano, 28 novembre 2011. Il 23 marzo 2012 <\/span>l’Unione Europea (UE) ha accettato di espandere la sua missione militare contro i pirati somali, consentendo alle forze dell’UE di attaccare le basi terrestri e i pirati in mare.<\/span> EPA\/LA (foto) DAVE JENKINS \/ BRITISH CREDITO: CROWN,  solo uso editoriale<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Il documento di riferimento per regimentare la materia \u00e8 senza dubbio la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, (United Nations Convention Law of the Sea, UNCLOS III)<\/span><\/strong>, un trattato internazionale che definisce i diritti e le responsabilit\u00e0 degli Stati nell’utilizzo dei mari e degli oceani, definendo linee guida che regolano le trattative, l’ambiente e la gestione delle risorse naturali.<\/p>\n

La definizione dell\u2019UNCLOS III ebbe luogo a seguito di un lungo processo di negoziazione fra gli Stati cominciato nel 1973. Ci vollero ben nove anni, ed una serie di conferenze dell\u2019ONU per arrivare alla firma della suddetta convenzione che avvenne a Montego Bay, Giamaica, il 10 dicembre 1982 per poi entrare in vigore il 16 novembre 1994. Al momento ben 166 Stati hanno firmato la Convenzione tra cui  la Comunit\u00e0 europea che lo ha anche ratificato e gli Stati Uniti (firmato ma non ratificato dal Senato). L’Italia l\u2019ha ratificata con la legge del 2 dicembre 1994, n. 689.<\/a> Ma questo lungo cammino part\u00ec da molto lontano, nel XVII secolo, con lo sviluppo del concetto della libert\u00e0 dei mari.<\/p>\n

Breve storia<\/span><\/strong><\/span>
\nNel XX secolo le Nazioni si resero conto che, a seguito dello sviluppo economico dell’ultimo dopoguerra, il concetto della libert\u00e0 dei mari<\/span><\/strong> appariva obsoleto.<\/p>\n

\"Questa<\/p>\n

Portrait of Van Bynkershoek by Philip van Dijk, 1733 (Collection Cultural Heritage Agency of the Netherlands) Ritratto di Cornelis van Bijnkershoek.jpg – Wikimedia Commons<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Questo principio, risalente al XVII secolo, affermava che i diritti nazionali erano limitati a fasce di mare che si estendevano dalle linee di costa per circa tre miglia nautiche applicando il principio dello “sparo del cannone<\/span><\/strong>” sviluppato dal giurista olandese Cornelis van Bynkershoek<\/span><\/strong>. Lo spazio di mare oltre tale fascia era considerato di “acque internazionali<\/span><\/strong>“, ossia “di nessun Stato”,  da cui il concetto di libero accesso. Il principio necessitava decisamente di una revisione ampiamente condivisa anche per salvaguardare la  giurisdizione nazionale per sfruttare in maniera esclusiva le risorse marine, principalmente quelle minerarie e di pesca, oltre i limiti delle tre miglia. Alla fine degli anni \u201840 alcuni Paesi cominciarono a dichiarare unilateralmente l’estensione delle loro acque internazionali a dodici o, in qualche caso, anche 200 miglia nautiche.<\/p>\n

Nel 1956, l\u2019ONU effettu\u00f2 la prima conferenza (UNCLOS I) a Ginevra, Svizzera grazie alla quale nel 1958 furono firmati i seguenti quattro trattati:<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

La Convenzione dell\u2019alto mare (in vigore dal 30 settembre 1962).<\/span>
\n La Convenzione sulla Piattaforma continentale (dal 10 giugno 1964).<\/span>
\n La Convenzione sul mare territoriale  e sulla zona contigua (in vigore dal 10 Settembre 1964). <\/span>
\n La Convenzione della pesca e la conservazione delle risorse viventi in alto mare (20 marzo 1966).<\/span><\/p>\n

\"Questa<\/p>\n

schema adattato Zone marittime UNCLOS – https:\/\/commons.wikimedia.org\/wiki\/File:Zonmar-en.svgZonmar-it.svg – Wikimedia Commons<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Nonostante fosse un importante passo avanti, UNCLOS I<\/span><\/strong> lasci\u00f2 aperto il controverso problema dell\u2019ampiezza delle acque territoriali che scontent\u00f2 i piccoli Stati le cui economie si basavano sulle attivit\u00e0 marine costiere. Una seconda Conferenza (UNCLOS II) fu quindi convocata nel 1960 (sempre a Ginevra) ma risult\u00f2 un fallimento in quanto i diritti dei piccoli Stati non furono considerati dal sistema bipolare esistente nel periodo della Guerra fredda. Raccogliendo le richieste di Arvid Pardo (Malta), si dovette quindi arrivare ad una terza conferenza (UNCLOS III<\/a>), che si tenne nel 1973 a New York. I lavori furono complessi e, dopo nove anni, si arriv\u00f2 finalmente alla firma della convenzione che avvenne a Montego Bay<\/span><\/strong>, Giamaica, il 10 dicembre 1982 per poi entrare in vigore il 16 novembre 1994.<\/p>\n

Mare di nessuno o mare di tutti?<\/span><\/strong><\/span>
\nUn grosso passo avanti ottenuto da UNCLOS III fu la ridefinizione delle acque internazionali passando da mare \u201cdi nessuno\u201d al mare \u201cdi tutti\u201d. La differenza, come vedremo, \u00e8 sostanziale.<\/p>\n

UNCLOS<\/span><\/strong> suddivide gli spazi marini in :
\nAcque interne<\/span> <\/strong>ossia quelle all’interno delle linee di base,  segmenti spezzati che uniscono punti notevoli della costa. La linee di base possono tagliare e comprendere, in certi casi, anche ampi tratti di mare. All’interno di esse vigono in maniera vincolante le leggi dello Stato costiero che regola l’uso delle risorse e il passaggio delle navi.<\/p>\n

Acque territoriali<\/span><\/strong> ovvero lo spazio di mare compreso dalla linea di base alle 12 miglia nautiche. In quest’area vigono comunque le leggi dello Stato costiero ma viene consentito  il diritto di transito ad ogni imbarcazione (passaggio inoffensivo) in modo continuo e veloce in modo da  non pregiudicare la pace, il buon ordine e la sicurezza dello Stato costiero (questo fattore influenza in particolare le navi ed i sommergibili\/sottomarini militari, le unit\u00e0 da pesca, e quelle con atteggiamenti sospetti e illegali).<\/p>\n

Arcipelaghi<\/b> <\/span>sono aree identificate tracciando una linea di base che unisce i punti pi\u00f9 esterni delle isole pi\u00f9 esterne, qualora questi punti siano ragionevolmente vicini fra loro (ad esempio quello della Maddalena).<\/p>\n

Zona contigua<\/span><\/strong> \u00e8 la zona contigua oltre il mare territoriale ma non oltre le 24 miglia nautiche dalla linea di base. In quest’area lo Stato costiero mantiene il diritto di punire le violazioni commesse all’interno del proprio territorio o mare territoriale sia prevenire le violazioni alle proprie leggi o regolamenti in materia doganale, fiscale, sanitario e di immigrazione. Ci\u00f2 comporta che nella  zona contigua possono avvenire interessanti eventi con risvolti politici .<\/p>\n

Zona economica esclusiva (ZEE)<\/span><\/span><\/strong> \u00e8 l’area di mare che si estende per 200 miglia nautiche dalla linea di base in cui lo Stato costiero pu\u00f2 esercitare il diritto di sfruttamento esclusivo delle risorse naturali. Tale principio nato per dare una limitazione  allo sfruttamento indiscriminato della pesca \u00e8 causa di casus belli ed instabilit\u00e0 sociali in speciale modo dove la nazione presenta una difficolt\u00e0 a proteggerle dalla cupidigia degli altri.<\/p>\n

Piattaforma continentale<\/span><\/span><\/strong>, ove esiste, \u00e8 considerata come il naturale prolungamento del territorio dello  Stato che pu\u00f2 quindi sfruttarne liberamente le risorse minerarie o comunque non-viventi in maniera esclusiva. La piattaforma continentale pu\u00f2 superare le 200 miglia nautiche ma non eccedere le 350, o pu\u00f2 essere calcolata misurando 100 miglia nautiche dall’isobata dei 2.500 metri. In Stati come il Brasile questa definizione appare critica.<\/p>\n

UNCLOS III<\/span><\/strong> affront\u00f2 le problematiche legate alla navigazione, alle attivit\u00e0 estrattive minerarie nel fondo marino ed i regimi di sfruttamento, la protezione dell’ambiente marino e la ricerca scientifica. Uso il condizionale in quanto, \u00e8 il caso di dirlo, tra il dire ed il fare c’\u00e8 di mezzo il mare, anzi le sue risorse. Lo sviluppo tecnico consente di potere sfruttare risorse un tempo negate a tutti e questo fa gola alle nazioni pi\u00f9 sviluppate a scapito di quelle pi\u00f9 povere.<\/p>\n

UNCLOS III<\/span><\/strong> dovrebbe regolamentare questi aspetti ma … la non ratificazione da parte delle grandi potenze, in primis gli Stati Uniti, rende ancor oggi tutto pi\u00f9 complicato. Di contenziosi internazionali ne esistono ancora tantissimi, riguardanti lo sfruttamento delle piattaforme continentali. Non si tratta solo di un problema economico ma di un ridisegno delle aree di influenza.  Talvolta, entrano in gioco pretese geografiche di pi\u00f9 Stati, come ad esempio nel mare cinese meridionale, contenzioso che ha caratterizzato le cronache degli ultimi anni.  Ma di questo parleremo prossimamente.<\/p>\n

Andrea Mucedola
\n.<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Alcune delle immagini sono prese dal web, citandone ove possibile gli autori e\/o le fonti. Se qualcuno desiderasse specificarne l’autore e le fonti o chiedere di rimuoverle, pu\u00f2 scrivere a infoocean4future@gmail.com e provvederemo immediatamente alla correzione dell’articolo
\n.<\/span><\/p>\n

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Analista di Maritime Security, collabora con numerosi Centri di studi e analisi geopolitici italiani ed internazionali. Ricercatore subacqueo scientifico dal 1993, nel 2019, ha ricevuto il Tridente d'oro dell'Accademia delle Scienze e Tecniche Subacquee per la divulgazione della cultura del mare. Fa parte del Comitato scientifico della Fondazione Atlantide e della Scuola internazionale Subacquei scientifici (ISSD - AIOSS).\",\"sameAs\":[\"http:\/\/www.ocean4future.org\"],\"url\":\"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/archives\/author\/andrea-mucedola\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"La convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare ... da Ginevra a Montego Bay • OCEAN4FUTURE autore","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/archives\/8825","og_locale":"it_IT","og_type":"article","og_title":"La convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare ... da Ginevra a Montego Bay • OCEAN4FUTURE autore","og_description":"Negli ultimi anni anche l\u2019opinione pubblica \u00e8 stata resa partecipe di questioni marittime di natura giuridica legate a cittadini coinvolti in acque extra territoriali o per conflitti di interesse tra gli Stati costieri. 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