{"id":78430,"date":"2022-11-02T00:01:29","date_gmt":"2022-11-01T23:01:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/?p=78430"},"modified":"2023-05-21T19:53:59","modified_gmt":"2023-05-21T17:53:59","slug":"78430","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/archives\/78430","title":{"rendered":"Cosa sta succedendo in Cina dopo l’ultimo congresso del PCC?"},"content":{"rendered":"tempo di lettura: <\/span> 8<\/span> minuti<\/span><\/span>

.<\/span><\/p>\nlivello elementare<\/span><\/a>\n

.<\/span><\/p>\n

ARGOMENTO: GEOPOLITICA<\/span><\/strong>
\nPERIODO: XXI SECOLO<\/span><\/strong>
\nAREA: CINA<\/span><\/strong>
\nparole chiave: Evoluzione estremo Oriente<\/p>\n

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Il termine del Congresso del PCC lascia in sospeso la domanda che apre il breve dialogo tra Butch Coolidge e Marsellus Wallace in Pulp Fiction: “e adesso?<\/em>“<\/span><\/strong><\/p>\n

Avanziamo qualche ipotesi<\/span><\/strong>
\nPremesso che il Partito dalla sua Fondazione non \u00e8 stato oggetto di particolari cambiamenti, la sua fusione con lo Stato \u00e8 tale da permettergli il controllo di Esercito, Burocrazie centrali e locali e, naturalmente degli organi legislativi. Non a caso, \u00e8 stata variata la Costituzione in modo da consolidare lo status di Xi divenuto Nucleo del Partito 1<\/span><\/strong>.<\/p>\n

Quali sono state le novit\u00e0?<\/span>
\nLi Keqiang<\/strong><\/span>, numero due della gerarchia politica di Pechino, e il presidente della Conferenza Consultiva Politica del Popolo Cinese, Wang Yang<\/span><\/strong>, sono stati accompagnati alla porta. Depennato dalla lista diramata dall’agenzia Xinhua anche il vice primo ministro Liu He<\/span><\/strong>, consigliere economico di Xi, che aveva negoziato con gli USA la querelle tariffaria; poco da stupirsi visto l\u2019allontanamento “forzato” dell\u2019ex presidente Hu Jintao<\/span><\/strong> dalla sala congressuale poi giustificato “a causa della sua et\u00e0”.<\/p>\n

Di  fatto la copertura mediatica del Congresso ha riguardato solo Xi ed il suo stile di governo; l\u2019Economist<\/span> <\/strong>lo dipinge come un autocrate con una delle pi\u00f9 forti influenze politiche della sua epoca. Il principio ispiratore del rinnovamento politico si fonda, oltre che sulla competenza, sulla fedelt\u00e0 e sull\u2019obbedienza esclusive a Xi, sempre pi\u00f9 volto alla personalizzazione del potere 2<\/span><\/strong>. In questo ambito Wang Huning<\/span><\/strong>, che <\/span>\u00e8 attualmente il pi\u00f9 importante teorico politico cinese, ed esercita una notevole influenza ideologica su Xi. Wang, ha plasmato l\u2019idea di ringiovanimento del sogno cinese<\/span> <\/strong>ed \u00e8 considerato l\u2019esponente del neo-autoritarismo, con cui delinea un sistema nel quale la stabilit\u00e0 politica determina lo sviluppo; a lui si associa il prossimo premier, Li Qiang<\/span><\/strong>, segretario di partito a Shanghai nel periodo dei disordini.<\/p>\n

Caratteristica del Partito rimane la rilevanza delle relazioni personali, della fedelt\u00e0 familiare all\u2019ideologia 3<\/span><\/strong>. Il discorso di Xi non \u00e8 stato torrentizio e si \u00e8 basato su una versione ridotta del suo Rapporto ufficiale al Congresso<\/span><\/strong><\/em>; priva di particolari insight, l\u2019esposizione si \u00e8 limitata a sistematizzare temi gi\u00e0 trattati ed attivit\u00e0 svolte, dunque nessuna innovazione, ma il rilancio del Sogno Cinese del 2012.<\/p>\n

La Cina, per tornare alla grandezza antecedente alla Guerra dell\u2019Oppio del 1839, deve ringiovanire con una modernizzazione coincidente, nel 2049<\/span><\/strong>, con il centenario della Repubblica dopo aver raggiunto il traguardo intermedio della societ\u00e0 moderatamente prosperosa<\/span><\/strong>. Il 2049 impone tuttavia una ulteriore divisione per fasi: la modernizzazione socialista entro il 2035 e la successiva realizzazione di un grande paese socialista e moderno. Dopo la pubblicazione del XIV piano quinquennale del 2021, il salto al 2035 ipotizza una proiezione di leadership di Xi di almeno un altro decennio, in cui far risaltare sviluppo e modernizzazione in tema di governance e sicurezza nazionale, sicurezza intesa nelle sue accezioni militare ed economica.<\/p>\n

Nelle analisi sulla relazione di Xi i termini pi\u00f9 frequenti sono sicurezza e sviluppo<\/span><\/strong>, che surclassano il termine riforme<\/span><\/strong>. La sicurezza va di pari passo con il potenziamento militare, da completarsi entro il 2027, e che dovr\u00e0 consentire operazioni oltremare e di difesa degli interessi strategici garantendo la sovranit\u00e0 nazionale<\/span><\/strong>.<\/p>\n

Il ricongiungimento con Taiwan \u00e8 una missione storica del Partito e non esclude l\u2019opzione militare.<\/span> <\/strong>Il XX Congresso ha sancito la sua opposizione all’indipendenza di Taipei, che verrebbe auspicabilmente difesa dagli USA. Xi Jinping non ama improvvisare, il rischio non fa parte della filosofia di partito; dunque, ha posto particolare attenzione agli imprevedibili cigni neri, capaci di mutare gli scenari, ed ai rinoceronti grigi, i pericoli noti, ma trascurati ed in sonno.<\/p>\n

Xi<\/span> <\/strong>punta ad un maggiore controllo sociale interno rafforzando l\u2019autarchia tecnologica, strumento necessario al primato commerciale, soprattutto ora che gli USA stanno bloccando le negoziazioni nel settore di semiconduttori e microchip, confermandosi quali antagonisti da sconfiggere nonch\u00e9 causa delle tempeste pericolose quali la rinnovata politica protezionistica sull\u2019export. Che le relazioni con Washington sarebbero state disagevoli era gi\u00e0 stato evidente con il pivot to Asia<\/span><\/strong> di Obama; l\u2019amministrazione Trump di fatto aveva solo approfondito una faglia destinata ad ampliarsi.<\/p>\n

Qualsiasi strategia vorranno adottare gli americani, dovr\u00e0 essere efficace, a lungo termine, di carattere bipartitico in grado cio\u00e8 di soddisfare pi\u00f9 amministrazioni di diversa tendenza. Le pi\u00f9 recenti performance statunitensi mettono tuttavia in dubbio la capacit\u00e0 politica americana di mobilitarsi per affrontare la Cina alla stessa stregua di quanto intrapreso dall\u2019amministrazione Truman con l\u2019ausilio di George Kennan con i sovietici.<\/p>\n

Chi combatter\u00e0 la battaglia?
\n<\/span><\/strong><\/span> Lo Stato, che punta al controllo cyber di internet e che anima una campagna anticorruzione che pu\u00f2 colpire qualunque funzionario, dai livelli di vertice a quelli distrettuali 4<\/span><\/strong>. A fronte dell\u2019incremento della potenza globale cinese, bisogna considerare tuttavia anche l\u2019instabilit\u00e0 del turbolento contesto internazionale. Il problema \u00e8 che gli obiettivi cinesi coincidono con quelli del competitor americano; se \u00e8 vero che l\u2019immagine di Xi \u00e8 quella di un leader all\u2019apice della curva ascendente, \u00e8 altrettanto vero che a fronte di una presa ancora pi\u00f9 salda del potere con una verve assertiva pi\u00f9 pronunciata in politica estera Xi, nell\u2019evitare i colpi delle fazioni politiche opposte, potrebbe alzare la posta assumendo decisioni di rara gravit\u00e0, quale potrebbe essere l\u2019invasione di Taiwan.<\/p>\n

La rivoluzione di Xi, di fatto, ha portato all\u2019annichilimento delle riforme amministrative di Deng Xiaoping volte a separare le burocrazie dal PCC, evitando interferenze politiche su decisioni tecniche che hanno sortito l\u2019unico effetto di indebolire l\u2019esecutivo. Xi di fatto ha dato sostanza al manifesto programmatico presentato nel 2012 definendo rigorosamente lo stile di governo del Partito e rendendolo pi\u00f9 efficace politicamente approfondendo i risvolti di disciplina interna.<\/p>\n

Prima ancora che leader di partito Xi \u00e8 un nazionalista, per cui bisogni ed interessi cinesi sono in cima alle priorit\u00e0; tutto quanto accaduto dal 2017, dalla competizione commerciale con gli americani, alle critiche conseguenti alla repressione nello Xinijang e a Hong Kong, alla gestione della pandemia ed alle accuse circa la sua origine, non ha fatto altro che alimentare questa pulsione. A chi giurare fedelt\u00e0? Al Partito o alla nazione Han? Oltre all\u2019ideologia comunista si scorge un\u2019ideale identitario che porta con s\u00e9 portatori di interessi definiti, a cominciare dai principi rossi, passando per gli esperti di macroeconomia, per giungere ai militari. Marxismo cinese, capitalismo di Stato.<\/p>\n

Economia<\/span><\/strong><\/span>
\nI dati economici relativi al terzo trimestre, attesi dagli analisti che prevedevano un calo della crescita, non sono stati pubblicati durante il Congresso. Lo stesso premier uscente Li Keqiang<\/span><\/strong>, delegato alle comunicazioni economiche, ha pronunciato un generico discorso programmatico, tenendosi distante, come Xi, dal fornire indicazioni pi\u00f9 precise rivelatesi poi al ribasso, con una crescita del PIL inferiore alle attese. Di fatto, il sorpasso del Dragone a danno dell\u2019Aquila americana viene sempre pi\u00f9 spesso posticipato per effetto di tendenze economiche di lungo periodo determinate sia dalla pandemia e dalle rigide misure di contenimento, sia dalle distorsioni determinate dal mercato immobiliare. Secondo il metodo di valutazione pi\u00f9 usato, guardando cio\u00e8 l\u2019ammontare totale del PIL in dollari, \u00e8 evidente che quello cinese \u00e8 ancora dietro rispetto all\u2019americano: nel 2021 ha raggiunto i 17.700 miliardi di dollari a fronte dei 23mila a stelle e strisce 5<\/span><\/strong>.<\/p>\n

 <\/p>\n

La congiuntura economica cinese sta diventando difficile per ragioni strutturali: la crisi immobiliare non sar\u00e0 momentanea e porter\u00e0 ad effetti negativi pi\u00f9 duraturi ed estesi; questo rende comprensibile perch\u00e9 la Cina stia riducendo i tassi di interesse mentre ovunque si alzano per combattere l\u2019inflazione. Se la Cina praticher\u00e0 ancora tassi di interesse pi\u00f9 bassi, in particolare verso gli USA, si esporr\u00e0 al rischio di fughe di capitali. Insomma, la fine del Congresso porta ad un quadro economico in cui la ripresa appare molto incerta.<\/p>\n

Anche lo yuan cinese<\/span><\/strong> si \u00e8 indebolito 6<\/span> <\/strong>perch\u00e9 gli investitori hanno reagito ai rischi connessi alla nomina al potere dei lealisti di Xi, e sono stati confermati nei loro timori dalla pubblicazione dei dati economici prudentemente solo dopo la chiusura trionfale dei lavori. I mercati vedono la conquista del potere con processi decisionali concentrati come un indebolimento della crescita ed una destabilizzazione geopolitica, rafforzata dal fatto che Xi considera il settore privato come una minaccia al proprio dominio; per questo le organizzazioni di partito hanno conquistato le aziende private grazie a regolamentazioni antitrust e anticorruzione utili all\u2019esproprio degli asset imprenditoriali.<\/p>\n

Cosa attendersi dopo l\u2019invasione russa dell’Ucraina, a fronte delle velleit\u00e0 cinesi? <\/span><\/strong>Nonostante il rapporto di collaborazione economico -militare la guerra incomincia ad andare stretta a Pechino. I piani di medio termine sono perturbati dall’atteggiamento di Mosca che non riesce a trovare una exit strategy. Si paventa un<\/span> nuovo ordine mondiale forgiato dalla lotta per il potere? La Cina pu\u00f2 accettare qualsiasi aspetto cooperativistico solo su un piano di parit\u00e0 con Washington che, se non realizzabile, porterebbe a formare un blocco eurasiatico, africano e nell\u2019America Latina.<\/p>\n

All\u2019interno Xi ha perseguito sia le espressioni di dissenso ma anche il dibattito politico dissenziente, visto che qualsiasi critica viene vista come un segno di inanit\u00e0, incompatibile con l\u2019idea montante di nuova era cinese di suo stridente con le difficolt\u00e0 della rigida politica di azzeramento dinamico dei contagi e con le turbolenze dei cambiamenti esterni dovuti alla crisi della globalizzazione ed all\u2019unilateralismo. In dieci anni Xi ha finito di chiudere la Cina su s\u00e9 stessa, ha creato vettori geopolitici come la BRI e la Digital Silk Road, con una base politico-economica marxista leninista e, come dichiarato dall\u2019ex premier australiano Kevin Rudd<\/span><\/strong>, con una politica estera nazionalista e di destra. Grande assente, come spesso accade, la politica dell’Unione Europea.<\/p>\n

Conclusioni<\/span><\/strong>
\nIl prolungamento al potere di Xi non \u00e8 una novit\u00e0; Mao Tse-tung, come presidente del partito, ci \u00e8 rimasto per circa 30 anni, Deng c\u2019\u00e8 stato come presidente della commissione militare: \u00e8 solo cambiato il modo.<\/p>\n

In ambito internazionale la Cina \u00e8 comunque incorsa in errori<\/span><\/strong>: con la Russia, con l\u2019Ucraina e con gli USA, che venivano dati erroneamente in declino irreversibile. Anche gli alleati traballano: la Russia impegolata in una campagna militare sempre pi\u00f9 difficile, e l\u2019Iran assediato da una rivolta interna. Il potere logora anche chi lo ha: le ultime performance economiche non sono state brillanti, ed assecondare i falchi che vogliono l\u2019invasione del pantano taiwanese pu\u00f2 essere pericoloso. Non ultima, la Repubblica eremita di Pyongyang, con il suo attivismo balistico, porter\u00e0 Xi di fronte ad un bivio foriero di tensioni con le Nazioni Unite e Washington, nonch\u00e9 con i paesi regionali pronti a colpire qualsiasi cedimento.<\/p>\n

Se la Cina ha bisogno del mondo, bisogna capire se il mondo ha bisogno della politica aggressiva di Pechino che, mai come ora, sta producendo la necessit\u00e0 di nuove aperture e partner verso l\u2019Occidente.<\/span><\/strong> Ma l\u2019integrazione politico economica non \u00e8 pi\u00f9 cos\u00ec scontata, visto che Xi difficilmente potr\u00e0 tenere contemporaneamente due diritture. Come sempre, \u00e8 un problema di equilibrio che, in caso di soddisfacimento dell\u2019ala pura e dura, si tradurr\u00e0 in un allontanamento dalle supply chain. Il potere sta mutando. Pur essendone l\u2019attuale detentore per Xi non sar\u00e0 facile esercitarlo.<\/p>\n

Gino Lanzara<\/span><\/strong><\/p>\n

pubblicato in origine su Difesaonline<\/a><\/p>\n

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Note<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

1 Xi ha modificato anche le procedure del Comitato Permanente; per la prima volta i suoi membri devono riferire al capo del Partito, unico controllore delle loro performances.<\/p>\n

2 Di fatto \u00e8 stato ripristinato il culto della personalit\u00e0, bandito dalla costituzione. Dal 2016 Xi \u00e8 appellato come leader centrale del Partito. Nel 2017 un cronista dell\u2019agenzia statale Xinhua si \u00e8 riferito a Xi con epiteti quali lavoratore diligente per la felicit\u00e0 del popolo, o architetto capo della modernizzazione nella nuova era. Si \u00e8 anche proposta una collezione di frasi di Xi invitando il popolo alla loro memorizzazione, alla stregua del Libretto Rosso di Mao.<\/p>\n

3 Prima di Xi il presidente e segretario era stato di fatto un primus inter pares. Durante il Congresso nazionale del 2017 il Partito Comunista vot\u00f2 per inserire all\u2019interno della sua Costituzione il pensiero di Xi Jinping sul socialismo, con caratteristiche cinesi per una nuova era.<\/p>\n

4 Dati desunti da The Diplomat, mostrano che tra dicembre 2012 e giugno 2021 sono state condotte investigazioni su 393 quadri dirigenziali, e su 631.000 funzionari distrettuali. Nel 2016 The Guardian ha pubblicato notizie per cui i Panama Papers riportavano conti offshore della famiglia di Xi.<\/p>\n

5 Secondo Bloomberg si possono ipotizzare tre scenari:
\na. la Cina far\u00e0 le riforme;
\nb. un percorso pi\u00f9 lento trascinato dalla riduzione demografica e dall\u2019isolamento internazionale;
\nc. una crisi finanziaria.<\/p>\n

6 Livello pi\u00f9 basso dal 2007<\/p>\n

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Alcune delle foto presenti in questo blog possono essere state prese dal web, citandone ove possibile gli autori e\/o le fonti. Se qualcuno desiderasse specificarne l\u2019autore o rimuoverle, pu\u00f2 scrivere a infoocean4future@gmail.com e provvederemo immediatamente alla correzione dell\u2019articolo<\/p>\n

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