{"id":63263,"date":"2021-09-11T00:05:00","date_gmt":"2021-09-10T22:05:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/?p=63263"},"modified":"2023-06-04T22:12:19","modified_gmt":"2023-06-04T20:12:19","slug":"la-logistica-militare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/archives\/63263","title":{"rendered":"Logistica militare: proviamola nuova"},"content":{"rendered":"tempo di lettura: <\/span> 10<\/span> minuti<\/span><\/span>

.<\/span><\/p>\nlivello elementare<\/span><\/a>\n

.<\/span><\/p>\n

ARGOMENTO: GEOPOLITICA<\/span><\/strong>
\nPERIODO: XXI SECOLO
\nAREA: DIDATTICA<\/span><\/strong>
\nparole chiave: Logistica
\n–<\/span><\/p>\n

La logistica fa parte delle arti militari e relegarla in posizione perennemente subordinata a strategia e tattica ne sminuisce imprudentemente l\u2019utilit\u00e0. <\/em><\/strong><\/span><\/p>\n

Al di l\u00e0 delle rappresentazioni oleografiche, di fatto, tattica e strategia non possono concretizzarsi se, alle spalle, non esiste un adeguato supporto logistico che si ispiri ai dettami vigenti nel contesto commerciale<\/span><\/strong>; non siamo in fondo cos\u00ec lontani dalla scomodissima verit\u00e0 che vuole, alla base di qualsiasi successo, una logistica efficiente che, per essere conseguita, avrebbe bisogno di solide basi.<\/p>\n

\"Questa<\/p>\n

In ambito militare, parlando di logistica, si \u00e8 indotti a giungere, riduttivamente, a specifiche attivit\u00e0 d\u2019impiego limitate a finanziamenti, infrastrutture, ed a settori circoscritti (acquisizione, conservazione, distribuzione); tuttavia la logistica, \u00e8 anche:
\n– pianificazione globale delle attivit\u00e0 di supporto; <\/span><\/strong>
\n– determinazione delle esigenze in funzione della proposta\/esigenza<\/em> tattico\/strategica; <\/span><\/strong>
\n– progettazione del supporto<\/em> ed organizzazione dell\u2019aderenza<\/em>; <\/span><\/strong>
\n– integrazione e razionalizzazione delle risorse finalizzate al raggiungimento degli obiettivi di sostenibilit\u00e0 di piani e operazioni, attraverso flussi costanti tesi alla massimizzazione dei benefici ed alla minimizzazione dei rischi.<\/span> <\/strong><\/p>\n

\u201c<\/em>La Logistica \u00e8 arte e scienza dell\u2019organizzazione, della progettazione e dell\u2019attivit\u00e0 tecnica riguardante i requisiti, la definizione, la fornitura e le risorse necessarie a supportare obiettivi, piani ed operazioni <\/span><\/em><\/strong>(S.O.L.E. \u2013 Society Of Logistic Engineers<\/em>)\u201d. <\/strong><\/p>\n

Secondo la dottrina NATO per logistica<\/em> s\u2019intende: \u201cThe science of planning and carrying out the movement and maintenance of forces. In its most comprehensive sense, the aspects of military operations which deal with: design and development, acquisition or construction, maintenance, operation and disposition of facilities; acquisition or furnishing of services and medical and health service support<\/span>\u201d. <\/em><\/strong>In accordo con tali definizioni si distinguono dunque due aspetti, relativi sia all\u2019individuazione ed all\u2019accumulo delle risorse, sia alla creazione delle capacit\u00e0 di distribuzione e impiego delle stesse (Production Logistics and Consumer Logistics<\/span><\/strong>). <\/em><\/p>\n

La Logistica diventa dunque strumento di proiezione di potenza nelle mani dell\u2019egemone; prima i Britannici e poi gli Americani ne hanno dato dimostrazione impiantando sia reti di interscambio sia punti nodali da cui espandere la loro azione. Questo sia in termini economico-commerciali che militari. Attualmente, secondo le analisi USA, la competizione con la Cina nell\u2019Indo-Pacifico impatter\u00e0 in modo rilevante su sicurezza e prosperit\u00e0 americane per decenni; in un\u2019ottica strategica, non \u00e8 da trascurare l\u2019orientamento adottato dal Comando americano per la regione indo-pacifica, che ha sottolineato come la carenza di risorse e di capacit\u00e0 per concretizzare le misure di sicurezza nazionale nell\u2019area stia di fatto avvantaggiando le mire espansionistiche cinesi.<\/p>\n

Per questo \u00e8 stato pubblicato da una Commissione del Congresso un progetto di legge che prevede di stilare e rendere fattive misure di deterrenza indo-pacifica (IPDI)<\/span><\/strong>, utili a ridurre il gap capacitivo tra quanto necessario e quanto effettivamente disponibile. L\u2019IPDI potrebbe risolvere le carenze infrastrutturali e logistiche in essere, rafforzando sia la capacit\u00e0 che l\u2019interoperabilit\u00e0, dimostrando un impegno tangibile utile a scoraggiare le velleit\u00e0 cinesi, visto che, anche se la logistica globale del Dragone sta incrementando la sua efficienza, \u00e8 ancora molto distante da quella americana.<\/p>\n

Secondo il Pentagono sebbene la proiezione di potenza sia globale, la competizione nell\u2019Indo-Pacifico (teatro prioritario americano) avr\u00e0 un impatto significativo. \u00c8 per questo che gli USA lavorano con alleati e partner come Giappone, Australia, India e Taiwan per scoraggiare la proiezione di potenza cinese<\/span><\/em><\/strong>. I Cinesi, di converso, non potendo investire largamente su compagnie occidentali, hanno indirizzato i loro sforzi verso i mercati emergenti, come l\u2019Asia centrale, tuttavia sotto stretto controllo per forti timori di infiltrazioni islamiste, e l\u2019Africa sub-sahariana.<\/p>\n

\"Questa<\/p>\n

Proprio la diaspora uigura in Kirghizistan e Kazakistan, potrebbe indurre gli USA a fornire un sostegno agli uiguri residenti in Cina, una logistica che potrebbe determinare una maggiore presenza militare americana nella regione, tesa ad accerchiare il potere di Pechino.<\/span> <\/strong>Gli investimenti cinesi nei mercati emergenti non escludono tuttavia investimenti nei paesi sviluppati [1]<\/a>, sia grazie alla cosiddetta diplomazia del dollaro, praticamente illimitata nei mercati in espansione, sia grazie all\u2019acquisto di beni occidentali in apparenza poco sensibili politicamente (tecnologie informatiche, logistiche e catene di approvvigionamento).<\/p>\n

Se la Cina non possiede ancora definite capacit\u00e0 proiettive delle forze, mostra tuttavia delle forti aspirazioni. Il Pentagono ha espresso preoccupazione per l\u2019assistenza economica di Pechino per paesi come Myanmar, Bangladesh, Sri Lanka e Pakistan, facenti parte della pi\u00f9 vasta strategia \u201ca collana di perle\u201d, tesa a creare installazioni navali per dominare l’Oceano indiano settentrionale e soprattutto le sue fondamentali rotte commerciali est-ovest.<\/p>\n

\"Questa<\/p>\n

Con una spesa della difesa stimata dall\u20191,7 del PIL a salire, sarebbero disponibili risorse tali a modificare l\u2019attuale diplomazia del dollaro in un pi\u00f9 concreto hard power.<\/p>\n

La Cina potrebbe essere inquadrata nella prospettiva disegnata da Miller<\/span><\/strong> nel 2005, per cui una superpotenza \u00e8 un paese in grado di proiettare la propria influenza a livello globale e, possibilmente, in pi\u00f9 regioni geografiche in contemporanea, in modo da poter aspirare allo status di egemone globale, partendo da un relativamente limitato ricorso allo strumento militare, ma con un controllo pervasivo ed attento su flussi commerciali, investimenti ed infrastrutture estere; il tutto accompagnato da un\u2019azione diplomatica costante ed attenta.<\/span><\/strong><\/p>\n

In breve: lo svolgimento degli eventi reali porta a dover considerare l\u2019azione logistica come ad un combinato misurato ed efficace di politica, economia, finanza, relazioni internazionali che, nel tempo, conduce a realizzare precise proiezioni di potenza con un soft power pronto per essere sostituito con un pi\u00f9 marcato hard power.<\/p>\n

\"Questa<\/p>\n

Per quanto riguarda il nostro Paese, l\u2019azione di Potenze straniere, in termini di acquisizione di obiettivi logistici, andrebbe letta e valutata in un\u2019ottica di prevenzione e contenimento della pi\u00f9 volte richiamata proiezione di potenza. All\u2019interno della BRI, ad esempio, i paesi arabi ricoprono un ruolo di una certa importanza grazie principalmente al loro posizionamento geografico, a met\u00e0 strada tra India e Suez.<\/p>\n

In questo contesto, il coinvolgimento cinese nell\u2019ammodernamento logistico dei porti emiratini \u2013in particolare Port Khalifa ad Abu Dhabi, Jebel Ali a Dubai e Duqm in Oman \u2013 appare strategico.<\/span> <\/strong>Non va dimenticata, infine, la rilevanza che per il nostro Paese rivestono i choke points nel pi\u00f9 generale disegno strategico logistico dei Paesi con prospettive egemoniche, se \u00e8 vero, come \u00e8 vero, che la BRI procede sia da nord, verso le maggiori strutture portuali dei mari freddi, sia da sud, sia da Suez che dai Balcani. Nell\u2019approssimazione di una Logistica generale, purtroppo, contraddistingue un momento che dura da almeno tre decenni, risalta l\u2019iniziativa dell\u2019UE, che ipotizza un golden power<\/span><\/strong> utile a frenare l\u2019azione cinese, interessata ai porti italiani, non da ultimo quello di Taranto che, solo per la presenza delle Navi della Marina Militare, non dovrebbe entrare minimamente nel novero di un gioco foriero di rischi. Ecco che si riaffaccia quel concetto di Logistica volta alla proiezione di potenza che ho delineato brevemente e che ritengo dovrebbero essere valutato dalla Forza Armata e il decisore politico. Si tratterebbe di scindere la parte pubblica e statuale dalla componente privata giustamente votata al profitto, ambedue elementi in grado di collaborare in sinergia purch\u00e9 volti ad obiettivi specifici e comuni, valutati e raggiunti con attenzione, senza correre il rischio di commettere errori geopolitici come accaduto con la Via della Seta. Vale quanto affermato in tema da Sergio Bologna, uno dei maggiori esperi di Logistica, per cui \u00abIn Italia c\u2019\u00e8 stata troppa enfasi mediatica sull\u2019arrivo dei cinesi, quasi che fosse alle viste un bis dell\u2019operazione di conquista del Pireo. Il vero tesoretto del Porto di Trieste viene dalla rinnovata centralit\u00e0 e dai rapporti costruiti con i danesi, i greci, i tedeschi e ora gli ungheresi<\/span><\/strong><\/em>\u00bb.<\/p>\n

Gli obiettivi della Logistica si sostanziano quindi in pianificazione, realizzazione e controllo dei processi che garantiscano un flusso efficace delle risorse (materie prime, prodotti finiti, servizi, nonch\u00e9 dati ed informazioni appropriate).<\/span><\/strong><\/p>\n

Tali obiettivi si finalizzano nell\u2019ambito della progettazione iniziale, nel corso della pianificazione delle operazioni d\u2019impiego dei prodotti finiti, nonch\u00e9 nello svolgimento delle attivit\u00e0 operative programmate, inclusa l\u2019alienazione degli scarti. Va dunque rammentato come il panorama tecnico, scientifico, economico e politico evidenzi la complessit\u00e0 dei problemi logistici, frenati dalle soluzioni parziali e\/o settoriali. Da un punto di vista pragmatico, la logistica non \u00e8 scienza in senso lato quanto, piuttosto, un insieme integrato, complementare ed interagente volto a razionalizzare il supporto indispensabile all\u2019attivit\u00e0 operativa minimizzandone rischi e costi e massimizzandone l\u2019efficacia.<\/p>\n

La razionalizzazione <\/em><\/span><\/strong>individua le soluzioni migliori secondo il paradigma costo\/efficacia che riguarda tutte le componenti volte alla realizzazione del supporto stesso: finanziamenti, uomini, mezzi, infrastrutture, tecnologie fruibili, accordi di cooperazione, regolamenti standard, normative, etc.. Negli ultimi decenni, i cambiamenti politici,  economici, scientifici e strategici hanno dimostrato l\u2019inadeguatezza della Logistica Militare<\/span><\/strong>, <\/em>vincolata ad una visione ristretta e fuorviante ed all\u2019incapacit\u00e0 di sviluppare concetti di pi\u00f9 ampio respiro, seguendo un pensiero trasversale capace di porre sinapticamente in rapporto attivit\u00e0 di supporto con il pensiero strategico ed industriale.<\/p>\n

Per non parlare della farraginosa inadeguatezza strutturale interna, intenta a far volgere lo sguardo pi\u00f9 al dito che non alla luna; il tutto ha spesso condotto a disporre dell\u2019inutile, a non poter fruire del necessario, a sostenere spese onerose a carico di un bilancio esiguo, a diversit\u00e0 organizzative diseconomiche tra le varie Forze Armate ed alla difficolt\u00e0 di disporre e gestire i dati necessari ad ottimizzare i processi.<\/p>\n

Perch\u00e9 si giunga ad un miglioramento delle capacit\u00e0 di supporto, andrebbe quindi definita una linea politica capace di coinvolgere sistematicamente vertici governativi, militari, accademici ed industriali, pronti a volgersi anche al di fuori dei confini nazionali, preservando le peculiarit\u00e0 della Forza Armata, interessata, per sua stessa natura, sia al supporto <\/em>che all\u2019aderenza<\/em>.<\/span><\/strong><\/p>\n

\"Questa<\/p>\n

Quel che al momento risalta \u00e8 la genericit\u00e0 delle prospettive e delle basi su cui le stesse si fondano. Come si intende puntare sulla valorizzazione delle aree geografiche di interesse nazionale? <\/span>Quali sono gli obiettivi del Paese con la conseguente e necessaria proiezione di potenza? Esiste un supporto politico economico sinergico? Abbiamo chiari i confini geopolitici nazionali in termini di tutela della filiera industriale e ed infrastrutturale, dal Golfo di Guinea all\u2019Artico?<\/span><\/strong>
\nLe tecnologie informatiche variano ancora da ambito ad ambito. Per cominciare a scendere nel dettaglio, \u00e8 necessario rimarcare due aspetti:
\n1) un efficiente e rapido sistema informativo permetterebbe un\u2019efficace Ricerca Operativa indirizzata al supporto di ogni processo decisionale<\/span><\/strong>, anche perch\u00e9, la gestione delle informazioni senza limiti temporali e geografici, garantirebbe modelli e schemi solutori alternativi, corredati e correlati con le opportune valutazioni di \u201crischio\u201d (da cui un principio di Comando e Controllo Logistico<\/em>);<\/p>\n

2) la carenza di personale specializzato da dedicare all\u2019attivit\u00e0 gestionale<\/span><\/strong> ha raggiunto un punto di non ritorno, visto che i pi\u00f9 anziani ed esperti sono ormai avviati alla quiescenza, ed i pi\u00f9 giovani devono dimostrare di possedere le stesse caratteristiche, unite ad una spinta competenza informatico contabile. Non \u00e8 pensabile potersi avvalere di Sottufficiali di qualsiasi categoria solo perch\u00e9 \u201cfanno numero\u201d; tra l\u2019altro sarebbe comunque consigliabile procedere a forme di incentivazione e motivazione per un personale da un lato troppo spesso fatto sentire \u201cindietro\u201d ed avulso dal contesto, e dall\u2019altro invece talvolta posto in posizioni che, al netto dei prerequisito del grado, garantiscono notevoli benefici non per\u00f2 associati ad effettiva competenza specifica, cosa che fa dubitare della possibilit\u00e0 di rendere pi\u00f9 efficiente l\u2019amministrazione demandando maggiori compiti e responsabilit\u00e0.<\/p>\n

\"Questa<\/p>\n

Com\u2019era, come dovrebbe\/potrebbe essere<\/span>
\n<\/strong>Fino a qualche anno fa la Logistica, che dovrebbe concorrere a gestire strutture organizzative complesse per soddisfare le esigenze di forze impegnate nelle diverse situazioni ipotizzabili nei moderni scenari geo-strategici, sottintendeva esclusivamente le attivit\u00e0 di immagazzinamento, amministrazione contabile, distribuzione dei materiali di consumo, si basava su buon senso ed esperienza, ma senza alcuna attenzione per i necessari adeguamenti ai mutamenti esogeni.<\/p>\n

Operativamente, ad esempio, non si prestava adeguata cura ai supporti integrati, limitandosi agli aspetti finanziari dedicati unicamente alle acquisizioni, demandando la sostenibilit\u00e0 degli apparati agli Arsenali. Il cambiamento della situazione globale dei mercati ha nel frattempo mutato la natura dei rapporti intercorrenti tra l’Amministrazione Difesa e le industrie nazionali, inducendo la riduzione dei privilegi che le Forze Armate avevano sempre concesso; le industrie, penalizzate dalle acquisizioni ispirate al principio del minimo costo,<\/em> non hanno migliorato le proprie capacit\u00e0 attraverso l\u2019offerta di prodotti che, competitivamente, avrebbero dovuto risultare pi\u00f9 supportabili. Di fatto, nel mancato coordinamento logistico tra strumento militare ed organi politico legislativi, non \u00e8 stato considerato che sia produzione sia fornitura di beni e servizi sono caratterizzate da aspetti tecnici gestibili da esperti<\/em> disponibili solo presso l\u2019Industria; va da s\u00e9 che se le acquisizioni devono compiersi sulla base del minimo prezzo e delle specifiche tecniche approntate dall\u2019Amministrazione Difesa, si rende impossibile sia beneficiare dell\u2019evoluzione tecnologica e commerciale, sia coprire eventuali carenze attraverso un processo concorrenziale basato su criteri qualitativi e prestazionali.<\/p>\n

L\u2019industria nazionale, senza una valida specificazione della sostenibilit\u00e0 logistica dei Sistemi\/Apparati\/Servizi, ed in difficolt\u00e0 nel sostenere la concorrenza sui mercati internazionali, ha privilegiato i vantaggi immediati, rinunciando a presentarsi in gara con offerte pi\u00f9 elevate perch\u00e9 relative a prodotti innovativi; sia l\u2019AD sia l\u2019Industria non sono state dunque in grado di sostenere una logistica efficiente; neppure il mondo accademico si \u00e8 distinto, e ha mantenuto nell\u2019ambito logistico un ritardo di oltre un decennio sull\u2019evoluzione scientifica senza conferire alla progettazione della sostenibilit\u00e0 <\/em>(manutenibilit\u00e0 e mantenibilit\u00e0) sufficiente spazio nei vari iter formativi. Ci\u00f2 ha comportato una situazione deficitaria in cui i sistemi d\u2019arma sono stati acquisiti privi della parallela acquisizione del supporto logistico, e carenti di una sua progettazione; le acquisizioni successive di supporto sono risultate insufficienti, ridondanti, dispendiose ed il supporto \u00e8 stato gestito senza una pianificazione mirata alle reali esigenze.<\/p>\n

Il tempo necessario ad indottrinamento ed adeguamento infrastrutturale \u00e8 talvolta risultato cos\u00ec prolungato che solo al cessare dell\u2019esigenza il supporto ha potuto operare per cui l\u2019organizzazione tecnico-logistica raramente ha dimostrato capacit\u00e0 di integrazione e\/o condivisione delle risorse; la valorizzazione esperienziale \u00e8 risultata spesso difficoltosa sia per la mancanza di validi criteri di analisi sia per l\u2019incapacit\u00e0 di raccogliere e condividere i dati reali. La mancata apertura ai mercati internazionali, unita al supporto governativo all\u2019Industria di settore ha condotto alla creazione di strutture organizzative Difesa\/Industria non integrate che di fatto hanno operato come monopoli.<\/p>\n

Dal punto di vista informatico i pi\u00f9 comuni HW e SW disponibili sono gi\u00e0 in grado di gestire i dati con contenuti vincoli geografici e temporali, a costi accettabili  le informazioni anche se gestite in formati diversi.<\/p>\n

Fine parte III – continua<\/span><\/strong><\/p>\n

Gino Lanzara<\/span><\/strong><\/p>\n

     <\/p>\n

[1]<\/a> Vedasi  il finanziamento cinese per il salvataggio della Grecia del Gennaio 2010, che ha aperto la crescente influenza negli stati sviluppati ma con una fragile struttura di entrate statali, e che potrebbero avere bisogno non solo di prestiti, ma anche di accordi per vendere infrastrutture, tecnologie o prodotti finanziari<\/a><\/p>\n

<\/a><\/p>\n

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Alcune delle foto presenti in questo blog possono essere state prese dal web, citandone ove possibile gli autori e\/o le fonti. Se qualcuno desiderasse specificarne l\u2019autore o rimuoverle, pu\u00f2 scrivere a infoocean4future@gmail.com e provvederemo immediatamente alla correzione dell\u2019articolo
\n,<\/span><\/p>\n

PAGINA PRINCIPALE<\/span><\/a>
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PARTE I<\/span><\/a> PARTE II<\/span><\/a> PARTE III<\/span><\/a><\/p>\nPARTE IV<\/span><\/a>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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