{"id":125625,"date":"2026-03-05T00:02:00","date_gmt":"2026-03-04T23:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/?p=125625"},"modified":"2026-03-25T14:04:42","modified_gmt":"2026-03-25T13:04:42","slug":"faq-iperbariche-inail-uni-11366-2010-e-legge-9-2026-il-nodo-del-coordinamento-normativo-tra-standard-tecnico-cogente-e-disciplina-legislativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/archives\/125625","title":{"rendered":"FAQ iperbariche INAIL, UNI 11366\/2010 e Legge 9\/2026: il nodo del coordinamento normativo tra standard tecnico cogente e disciplina legislativa"},"content":{"rendered":"<span class=\"span-reading-time rt-reading-time\" style=\"display: block;\"><span class=\"rt-label rt-prefix\">tempo di lettura: <\/span> <span class=\"rt-time\"> 4<\/span> <span class=\"rt-label rt-postfix\">minuti<\/span><\/span><p><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<a class=\"maxbutton-11 maxbutton maxbutton-livello-di-comprensione\" href=\"javascript:void(0);\"><span class='mb-text'>livello difficile<\/span><\/a>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #008000;\">ARGOMENTO: NORMATIVA<\/span><\/strong><br \/>\n<strong><span style=\"color: #008000;\">PERIODO: XXI SECOLO<\/span><\/strong><br \/>\n<strong><span style=\"color: #008000;\">AREA: SUBACQUEA COMMERCIALE<\/span><\/strong><br \/>\nparole chiave: INAIL, Normative, FAQ Iperbariche<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il sistema normativo italiano in materia di attivit\u00e0 subacquee e iperbariche \u00e8 entrato in una fase di profonda evoluzione con l\u2019entrata in vigore parziale della <strong><span style=\"color: #008000;\"><a style=\"color: #008000;\" href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2026;9\">Legge 26 gennaio 2026, n. 9<\/a><\/span><\/strong>, dedicata alla sicurezza delle attivit\u00e0 subacquee.<br \/>\nParallelamente, sul piano prevenzionistico, l\u2019INAIL ha pubblicato le <a href=\"https:\/\/aisi.assoimpresesub.it\/\"><strong><span style=\"color: #008000;\">FAQ Iperbariche<\/span><\/strong><\/a> nell\u2019ambito del <a href=\"https:\/\/www.portaleagentifisici.it\/filemanager\/userfiles\/DOCUMENTAZIONE\/ATMOSFEREIPERBARICHE\/documentazione\/FAQ_iperbariche_FINALE_TAB_rev251126.pdf?lg=IT\"><strong><span style=\"color: #008000;\">Portale Agenti Fisici<\/span><\/strong><\/a>, quali indicazioni operative per la gestione del rischio da atmosfere iperbariche ai sensi del <strong><span style=\"color: #008000;\">Dlgs 81\/2008<\/span><\/strong>. Il quadro si completa con la UNI 11366\/2010, che \u2013 alla luce dell\u2019art. 16, comma 2 del Decreto Liberalizzazioni del 24 gennaio 2010 \u2013 assume la natura di uno standard tecnico con efficacia cogente nell\u2019ordinamento italiano per il settore di riferimento.<br \/>\nIl punto critico prima dell\u2019entrata in vigore della<strong><span style=\"color: #008000;\"> legge 9\/2026<\/span><\/strong> era costituito da una legislazione di secondo livello (ordinanze di capitanerie di porto) espressamente legata all&#8217;applicazione della <strong><span style=\"color: #008000;\">Norma UNI\/11366<\/span><\/strong> in ambito locale e di legislazione primaria in ambito offshore. Oggi il punto critico non \u00e8 l\u2019assenza di norme, bens\u00ec il mancato coordinamento esplicito tra fonti legislative, norma tecnica e linee guida amministrative.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 20px;\"><strong><span style=\"color: #008000;\">La UNI 11366\/2010 come standard tecnico vincolante<\/span><\/strong><\/span><br \/>\nCome ricorderete la UNI 11366\/2010 disciplina requisiti organizzativi, ruoli, procedure operative e condizioni di sicurezza per le attivit\u00e0 subacquee professionali. Se si accoglie l\u2019interpretazione secondo cui l\u2019art. 16, comma 2 del Decreto Liberalizzazioni del 24 gennaio 2012 attribuisce alle norme tecniche adottate dagli organismi nazionali di normazione efficacia cogente nell\u2019ambito settoriale di riferimento, la UNI 11366 non pu\u00f2 essere qualificata come mera \u201cbuona prassi\u201d, costituisce un parametro tecnico vincolante ed integra il contenuto della diligenza professionale ex art. 2087 c.c.. Non ultimo rileva direttamente ai fini della responsabilit\u00e0 civile e penale in materia di sicurezza sul lavoro. Questo dato modifica radicalmente la lettura del sistema.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 20px;\"><strong><span style=\"color: #008000;\">Le FAQ INAIL e il Dlgs 81\/2008: un\u2019impostazione da \u201cagente fisico\u201d<\/span><\/strong><\/span><br \/>\nLe FAQ INAIL inquadrano l\u2019ambiente iperbarico come rischio da agente fisico, da valutare ai sensi dell\u2019art. 181 del Dlgs 81\/2008, in assenza di un capo specifico nel Testo Unico. L\u2019impostazione \u00e8 metodologicamente coerente con la struttura del Dlgs 81\/2008, ma presenta un limite evidente&nbsp;non qualificando esplicitamente la UNI 11366 come norma cogente e inserendole implicitamente nel novero delle \u201cnorme di buona tecnica\u201d. Ne deriva un possibile disallineamento tra un&nbsp;quadro giuridico sostanziale (UNI come standard vincolante) e una lettura amministrativa-operativa (UNI come riferimento tecnico).<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-92324\" src=\"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/SUBACQUEA-COMMERCIAL-DIVER-640px-NEEMO_16_Tim_Peake_Steve_Squyres.jpeg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"480\" srcset=\"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/SUBACQUEA-COMMERCIAL-DIVER-640px-NEEMO_16_Tim_Peake_Steve_Squyres.jpeg 640w, https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/SUBACQUEA-COMMERCIAL-DIVER-640px-NEEMO_16_Tim_Peake_Steve_Squyres-300x225.jpeg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #008000; font-size: 20px;\">La Legge 9\/2026: una disciplina professionale senza integrazione tecnica esplicita<\/span><\/strong><br \/>\nLa Legge 9\/2026 introduce&nbsp;definizioni normative delle attivit\u00e0 subacquee e iperbariche, requisiti di qualificazione professionale, obblighi di sorveglianza sanitaria e l&#8217;istituzione di un sistema di vigilanza dedicato. Tuttavia, la legge non richiama espressamente la UNI 11366 ma, nel contempo, indica UNI come ente incaricato, assieme a CEI, alla regolamentazione tecnica. (Art 25 legge 9\/2026) ed essendo UNI 11366\/2010 gi\u00e0 legge cogente indicata dal DM n\u00b0 1 del 24 gennaio 2012, art. 16 comma 2 essa diviene di fatto la Norma Tecnica di Riferimento della legge 9\/2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 20px;\"><strong><span style=\"color: #008000;\">Profili critici emergenti<\/span><\/strong><\/span><br \/>\nTuttavia l\u2019assenza di un richiamo espresso ed esplicito alla UNI 11366 nel testi legislativo recenti genera incertezza sulla gerarchia applicativa, pur in presenza di uno standard tecnico vincolante. Va compreso che in un settore ad alto rischio come quello iperbarico l\u2019ambiguit\u00e0 normativa non \u00e8 un problema teorico ma operativo. Esiste un rischio di sottovalutazione della responsabilit\u00e0. Se le imprese si limitassero a seguire le FAQ INAIL senza garantire piena conformit\u00e0 alla UNI 11366, potrebbero ritenersi compliant sul piano amministrativo, ma risultare non conformi allo standard tecnico cogente. Ci\u00f2 incide direttamente sulla responsabilit\u00e0 penale del datore di lavoro, la valutazione della colpa professionale e l\u2019eventuale responsabilit\u00e0 civile per danno. Esiste di fatto un\u2019asimmetria tra attivit\u00e0 subacquee e altre attivit\u00e0 iperbariche. La UNI 11366 \u00e8 centrata sulle attivit\u00e0 subacquee professionali mentre le FAQ INAIL coprono pi\u00f9 ampiamente le atmosfere iperbariche (incluse camere iperbariche e ambienti artificiali).<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-44643\" src=\"https:\/\/www.ocean4future.org\/savetheocean\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/COMMERCIAL-DIVING-e1771190473490.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"1075\"><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Inoltre, la Legge 9\/2026 estende il perimetro alle attivit\u00e0 iperbariche in ambienti gassosi o artificiali. Ne deriva un sistema in cui le attivit\u00e0 subacquee hanno uno standard tecnico dettagliato ed altre attivit\u00e0 iperbariche potrebbero restare regolate solo dal Dlgs 81\/2008 e da linee guida. La disciplina appare quindi non perfettamente omogenea.<br \/>\nIl problema non \u00e8 l\u2019assenza di regole, bens\u00ec la stratificazione normativa, l\u2019assenza di un coordinamento esplicito tra legge, norma tecnica e linee guida la mancata armonizzazione sistemica. In un settore con elevato rischio di danno grave o mortale, la certezza del diritto diventa quindi un elemento essenziale di prevenzione. <strong><span style=\"color: #008000;\">Il sistema potrebbe trovare equilibrio attraverso un richiamo espresso alla UNI 11366 nei decreti attuativi della Legge 9\/2026, una chiarificazione del rapporto tra standard tecnico e disciplina legislativa ed un coordinamento formale con il Dlgs 81\/2008.<\/span><\/strong> Solo cos\u00ec si eviterebbe una frattura tra disciplina tecnica operativa, obblighi legislativi ed interpretazioni amministrative.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 20px;\"><strong><span style=\"color: #008000;\">Conclusioni<\/span><\/strong><\/span><br \/>\nL\u2019entrata in vigore della Legge 9\/2026 non semplifica il quadro, ma lo rende pi\u00f9 complesso. Se la UNI 11366\/2010 \u00e8 considerata standard tecnico cogente, il sistema italiano dispone gi\u00e0 di un riferimento operativo vincolante per le attivit\u00e0 subacquee professionali.<br \/>\n<strong><span style=\"color: #008000;\">Il vero punto critico \u00e8 quindi il mancato coordinamento esplicito tra:<\/span><\/strong><br \/>\n<strong><span style=\"color: #008000;\">&#8211; normativa tecnica,<\/span><\/strong><br \/>\n<strong><span style=\"color: #008000;\">&#8211; disciplina legislativa,<\/span><\/strong><br \/>\n<strong><span style=\"color: #008000;\">&#8211; linee guida INAIL.<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In assenza di un intervento di armonizzazione, il settore iperbarico rischia quindi di muoversi in un quadro normativo formalmente ricco ma sistematicamente frammentato. In un ambito dove la sicurezza \u00e8 funzione diretta della chiarezza regolatoria, questa non \u00e8 una questione teorica: \u00e8 una questione di responsabilit\u00e0. <strong><span style=\"color: #008000;\">Aziende ed Operatori devono essere messi in condizione di poter gestire la operativit\u00e0 e la sicurezza in maniera chiara, univoca e adeguata alle varie condizioni operative, in armonia con il dettato legislativo, la Norma UNI 11366 e le FAQ Iperbariche.<\/span><\/strong><br \/>\n<strong><span style=\"color: #008000;\">Giovanni Esentato<\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<p><a class=\"maxbutton-3 maxbutton maxbutton-pagina-principale\" target=\"_blank\" title=\"tooltip\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"http:\/\/www.ocean4future.org\"><span class='mb-text'>PAGINA PRINCIPALE - HOME PAGE<\/span><\/a><br \/>\n<span style=\"color: #ffffff;\">.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alcune delle immagini possono essere state prese dal web, citandone ove possibile gli autori e\/o le fonti. Se qualcuno desiderasse specificarne l\u2019autore e le fonti o rimuoverle, pu\u00f2 scrivere a infoocean4future@gmail.com e provvederemo immediatamente alla correzione dell\u2019articolo<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span class=\"span-reading-time rt-reading-time\" style=\"display: block;\"><span class=\"rt-label rt-prefix\">tempo di lettura: <\/span> <span class=\"rt-time\"> 4<\/span> <span class=\"rt-label rt-postfix\">minuti<\/span><\/span>. . ARGOMENTO: NORMATIVA PERIODO: XXI SECOLO AREA: SUBACQUEA COMMERCIALE parole chiave: INAIL, Normative, FAQ Iperbariche &nbsp; Il sistema normativo italiano in materia di attivit\u00e0 subacquee e iperbariche \u00e8 entrato in una fase di profonda evoluzione con l\u2019entrata in vigore parziale della Legge 26 gennaio 2026, n. 9, dedicata alla sicurezza delle attivit\u00e0 subacquee. 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